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保障食品安全借鉴发达国家“五大经验”
时间:2015年08月04日 在线留言

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  全国人大代表、今麦郎食品有限公司总裁范现国
  “解决食品安全的认知,增强食品安全信心需要知识的力量,应以科学的精神维护食品安全的国家形象。在这方面应该向发达国家学习,他们是从中小学开始德、智、食、体的教育,使国民从小就学习到正确的食品安全知识。”日前在接受中国食品安全报记者采访时,全国人大代表、今麦郎食品有限公司总裁范现国说道。现在国内某些人认为中国的食品安全标准远远低于国外的标准,这其实是个误区,例如日本是一个对标准要求严格的国家,但是对于日常喝的水,日本规定含铅量是低于35ppm,而我国自来水铅含量是低于20ppm,瓶装水铅含量是低于10ppm。如果按照这种观点的话,日本应该规定更严,问题就在于日本是缺乏水资源的国家,如果要达到20ppm或者10ppm的话就没有水喝了,这就是客观现实。范现国代表表示,加强食品安全工作结合我国实际国情应借鉴发达国家的“五大先进经验”。
  一要大力推进“规模化农业种植”。食品安全第一车间在“农田”,现阶段我国的食品生产受到初级农产品种植尚未实现规模化和标准化的制约。食品安全管理是“从农田到餐桌”的全过程控制,首先必须从原料的源头抓起,要改变农产品散户种植为主的现状,推广农产品规模化和标准化种植。最终实现源头可追溯,去向可追踪,责任可追究。
  二要着力打造“规模化食品企业”。我国现有50多万个食品加工企业,其中生产规模小且生产分散占大多数。正是由于食品行业点多面广、链条长,产业基础条件相对薄弱,生产方式相对落后,从业人员素质水平参差不齐、诚信意识不强等原因,造成食品安全基础十分薄弱。
  安全的食品是生产出来的,因为只有规模化的食品龙头企业才有能力从科学技术、产品研发、品质控制、生产管理等环节上实现食品安全的全过程保障,提升食品安全的水平必须依靠规模化的食品企业作支撑。所以,建议政府在加强食品安全监管工作中治乱用重典,坚决关、停那些小、散、乱的食品加工厂,采取强制手段淘汰落后产能。
  三要食品安全监管部门统一。在政府职能部门中有农业、工商、卫生、质检、药监、工信、商务、海关等八个部门对食品安全进行监管。多头监管容易造成监管成本高,监管效率低。建议政府成立统一的食品监管机构,统一制定标准,统一执行法律。关于这一点这次国务院机构改革已部分做到,但还有“最后一公里”待完善。
  四要规范食品安全信息发布。食品安全是全社会高度关注的热点和焦点。如果不能保证食品安全信息的科学性和公正性,其后果必然导致公众对政府公信力的质疑和不满,加重了社会不稳定因素,更重要的是对我国食品工业造成了巨大伤害,所以规范食品安全信息的发布权责已成当务之急。
  2013年1月6日国务院食品安全办和中国科学技术协会对“2012年食品安全热点问题”作出了集中解读,结论表明2012年12个食品安全事件中,除了两个基本属实外其余10起全都属于误读。因此,建议在今后的食品安全信息发布时要认真、客观和谨慎,地方监管部门要依法、依规组织食品抽检,并且在国家和省级层面实现食品安全信息共享。
  五要在食品安全监管中加强风险评估体系建设。建议当出现食品安全事件时,应由国家级专业机构对产品进行定性、定量,对造成的危害科学的向公众发布。

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